DOCUMENTOS ENVIADOS POR EXILIO PARA DISCUTIR EN LA REUNIÓN GENERAL DEL 20 DE MAYO DE 2005.

 

Comité Ejecutivo  (1960 – presente)                 Silvestre Piña, Presidente Oscar Iglesias Betancourt†, VP Omelio Sosa, Secretario

Asamblea Nacional  (1960 – presente) Carlos M. Suárez†, Presidente Alberto Acosta, VP Dr. Ricardo Rafael Sardiña†

Secretario General Juan Tomás Sánchez Edgardo Díaz Arza†

Junta de Directores José M. Calderón Simón  Cruz Senador Javier Souto Rogelio Gómez Rodrigo Rodríguez Ramiro Blanco José Allongo Henry Rose Gabino Piña

Febrero 8, 2005

Doctora Martha Beatriz Roque Cabello, Directora

INSTITUTO CUBANO DE ECONOMISTAS INDEPENDIENTES

Neptuno 568 Altos

Entre Lealtad y Escobar

Ciudad Habana

La Habana, Cuba 

VIA: DHL

Estimada Martha Beatriz: 

A fines de noviembre hablamos por teléfono, y solicitamos tu dirección para comunicarnos, y hoy empezamos lo que es de gran orgullo y esperanza para nosotros. Aclaramos también que toda la información que enviamos no es a solicitud suya, la enviamos porque es nuestro deseo de ayudar a un mejor entendimiento a las posibilidades cívicas y económicas futuras. 

En unos días recibirás directamente de Brasil, el anuario estadístico AGRIANUAL 2005. Espero les sea de interés a todos tus colegas. En cualquier momento podremos conversar sobre agricultura, caña y alcohol combustible. 

Primeramente hacerte saber que siempre has estado, como están todos en tus mismas circunstancias, pendiente en nuestros pensamientos y oraciones. Deseamos que algún día todos podamos vivir bajo el mismo cielo en la libertad a la que nos llevas con tu ejemplo martiano de sacrificio y visión. 

Trataremos en esta comunicación dos asuntos:

1-     Nuestra participación en la ASAMBLEA PARA PROMOVER LA SOCIEDAD CIVIL, según la convocatoria de este 25 de agosto pasado, para presentar la propuesta del Comité de Apoyo de la Asociación de Colonos de Cuba Exilio, con el propósito “para ayudar a la educación del ser social, orientada a proponer el restablecimiento de la sociedad civil, con vistas a la instauración de la democracia en Cuba”. Ofrecemos ayudar a la educación y capacitación con el ejemplo cubano de nuestra legislación azucarera.

2-     Pensar en alta voz con ustedes nuestras ideas para preparar el camino de la sociedad civil, como motor de ideas. Documento Adjunto.

Nuestra participación a la ASAMBLEA, la hacemos de dos formas, ver adjuntos:

A.    Nuestros conceptos.

B.    Nuestra aportación para promover la “educación del ser social, orientada a proponer el restablecimiento de la sociedad civil”.

C.    Los nombramientos de Delegado y Delegado Suplente.  

Esperamos por instrucciones y sugerencias.

También, acompañamos algo de literatura sobre temas que consideramos puedan ser de interés. Incluimos copia de la carta suya enviada a nosotros el 15 de enero de 2003, como referencia, en caso de que haya perdido la original de sus archivos. 

Atentamente, 

ASOCIACIÓN DE COLONOS DE CUBA EXILIO

Juan Tomás Sánchez y Sotolongo

Secretario General

6901 Edgewater Drive, # 314

Coral Gables, Florida 33133

Teléfono: 305-663-9266

Mobil: 305-323-4783

JuanTSanchez@AOL.com

JTS@CubaColonos.com

Adjunto: Resolución del 10 de noviembre de 2004.

                Lista de documentos:
 

PARTICIPACION EN LA ASAMBLEA PARA PROMOVER LA SOCIEDAD CIVIL.

Derecho

El primer objetivo de la Sociedad Civil es garantizarse su supervivencia. Qué modelo de sociedad civil es la que nos puede asegurar en mayor grado el derecho inalienable a la vida  y la libertad. Qué modelo podemos sacar en conclusión que nos sea moral, legal y práctico para regir nuestra vida diaria y el futuro de los hijos de nuestra patria. 

Es una posible solución el empoderárnos del Estado de Derecho bajo la estricta constitucionalidad que nos da la Constitución de la República de Cuba de 1940, que sería proyectar un curso moral, legal, justo, predecible y sustentable. 

Otro curso seria como querer la libertad, pero no querer la independencia y el acatamiento a la Ley tanto por los gobernantes como de los gobernados. ¿Cómo vamos a sobrevivir si no aceptamos que la ultima palabra la tiene la Corte Suprema de Justicia, bajo un sistema que tiene la legislación y la jurisprudencia, que nos garantiza todos los derechos fundamentales del hombre, los civiles y los humanos? 

Promover otras soluciones, menos (morales y prácticas,) sería ser mezquino con lo mejor de nuestra historia, confabularse con agendas ya hechas de antemano, tenerle miedo a la igualdad de todos, y abandonar el futuro en un precipicio del que no se pudiera rescatar la credibilidad que necesitamos para rescatar el pasado, crear un presente y garantizar un futuro. 

Seria de gran interés el que se discutiera en la Asamblea, que modelo nos garantiza la supervivencia  a todos por igual.

Nuestros Conceptos.

§       Antecedentes:

Creemos que Cuba tiene una rica cultura y siglos de exitoso camino en los campos del Derecho y la Economía, producto de una sociedad civil en la que la nacionalidad cubana nació y se desarrolló. Si en algo podemos apuntalar nuestro futuro es en nuestras tradiciones, desde tiempos de la Colonia hasta 1958, que son: El Imperio de la Ley y el progreso económico. A pesar de los fracasos políticos, había legalidad y tradición legal.  

En el camino económico, muy a pesar de que el desempleo y el sub-empleo eran injustificadamente alto, sin embargo el salario y los beneficios para el trabajador agrícola y el industrial ocupábamos el Séptimo lugar entre todos los países, los industrializados incluidos, según reporta algún estudio por ahí y que nos parece correcto. 

Nuestra sociedad estaba fundada en la representación democrática y colectiva y la colegiación de todas las instituciones civiles de importancia social. Se constituyeron en Cuba por Ley, las Asociaciones y Colegios profesionales, los pilares de la sociedad civil. Así llego a nuestra cultura la de Colonos (65 mil miebors en 1958), de Hacendados, de Trabajadores Azucareros (FNTA, 400 mil miembros en 1958), de Abogados de la Habana y de Cuba, la de Médicos, Ingenieros, Peritos Químicos, e instituciones como Instituto Cubano de Estabilización de Azúcar, y así muchos más.

§       Sugerencia: 

1.     Sugerimos a la Asamblea la discusión y la adopción del modelo que garantice la supervivencia de la Sociedad Civil, y de los derechos civiles y humanos en Cuba.

2.     Sugerimos a la Asamblea el estudio con el propósito de evaluar el rescate de las instituciones creadas por Ley antes de 1959, mediante la divulgación y discusión de ese modelo de SOCIEDAD CIVIL, como una base para la promover la Sociedad Civil. 

¿Valdría la pena el no aprovechar lo que se hizo con éxito, ni siquiera considerarlo, para empezar a “inventar la rueda” en un vacío de legalidad de casi 50 años? Sin que nos mueva la nostalgia, el pasado nos puede enseñar mucho. 

Nuestra aportación. 

Para una evaluación de posible alternativa de modelo, para capacitación sindical, empresarial, y del funcionario del estado:

§       Ofrecemos copia de: 

1. La Ley que creó la Asociación de Colonos de Cuba, en 1937.
2. La RECOPILACION DE LA LEGISLACION VIGENTE DE MAYOR USO EN EL SECTOR AGRÍCOLA DE LA INDUSTRIA AZUCARERA. Libro por el Dr. EDUARDO VARONA MARTINEZ, abogado, y RAFAEL D. GONZALEZ LABRADA, contador, publicado por Impresora Úcar, García, S.A., Teniente Rey, 15, La Habana, 1958. Incluye, Relaciones del Colono con el Ingenio; Relaciones de Colono con sus Trabajadores; Relación de Colono con el Estado, 383 páginas. Copyright 1958.

Creemos que resulta sumamente ilustrativo ver ejemplos completos de legislación y su análisis profesional y luego buscar actores y autores dentro de esos modelos. Así, para obtener una buena idea de cómo puede funcionar la Sociedad Civil, al detalle de la interpretación legal, dentro de un marco Legal y Económico al que podemos referirnos con nuestros conciudadanos. 

El Modelo de la Industria Azucarera Cubana fue exitoso, y vemos que la mejor manera de comenzar es con un modelo que tiene legalidad, jurisprudencia, representación equitativa y democrática de sus representados, y participación obrera y agrícola en el rendimiento económico industrial. 

La representación de Cuba a la ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), en Ginebra, Suiza, hasta 1959, la llevaban la FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES AZUCAREROS (FNTA) y la ASOCIACIÓN DE COLONOS DE CUBA, por ser ambas las mayores agrupaciones de representación laboral y empleadora de Cuba. (Mi hermano Julio Antonio nos representó en 1959, junto con el líder azucarero Conrado Rodríguez (QEPD) por la FNTA).
 

Documento Adjunto.

Al INSTITUTO DE ECONOMISTAS INDEPENDIETES DE CUBA

PENSANDO EN ALTA VOZ EL CAMINO DE LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA.

Empezamos esta conversación con el INSTITUTO CUBANO DE ECONOMISTAS INDEPENDIENTES porque creemos que —en esto andamos juntos.

Consideramos imprescindible la comunicación con ustedes para encontrar, evaluar y promover ciertos conceptos básicos que pueden ser los cimientos del cambio, con el propósito de evitar el que caigamos en otro abismo cívico y económico. Experimentar en el sigo XXI con un modelo ajeno a la realidad cubana sería  innecesario. Cuba tiene amplias fuentes de experiencias y circunstancias que debemos redescubrir.

Hay muchos caminos para la recuperación económica. No necesita un milagro el mejorar las condiciones actuales. Con muy poco esfuerzo y un poco de libertad se lograrían mejorías. Pero el curso que nos llevaría a lograr nuestro mayor potencial económico sin sacrificar ni una de nuestros derechos fundamentales es un dilema que ya ha sido planteado en nuestra historia.

Los anexionistas del XIX querían liberarse de España, pero querían también mantener la esclavitud, términos simplificados.

Serian los Anexionistas de hoy los que se empeñara en soluciones a nuestra sociedad en las que todos no tuviéramos los mismos derechos y deberes. El camino que planteamos a la ASAMBLEA PARA PROMOVER LA SOCIEDAD CIVIL del 2005, no deja esclavos como en La Escuela en/al Campo, ni ciudadanos de segunda como el obrero comprado a través del empleador único, ni legaliza el robo, es justo y es practico, después de ser legal y moral.

Se puede empezar a plantear las bases para la recuperación económica desde la Asamblea del 2005, o se puede esperar al último minuto y hacerlo en el filo de la navaja.

Un planteamiento claro de constitucionalidad y estado de derecho con independencia absoluta del poder judicial, nos abriría todas la puertas a un dialogo, aunque aparezca prematuro, que no se abren hasta tanto no haya posiciones claras desde dentro de Cuba. Por otro lado, un planteamiento con tamices ideológicos y preferencias encubiertas, cierra la puerta de ustedes y del exilio a un dialogo fructífero  con gobiernos e instituciones y empresas internacionales de crédito y ayuda.

En nuestro caso específico de productores y obreros del azúcar, quedaría establecido que activos en capital y en derecho estarían como garantías a la recuperación económica y social. El ejemplo que podíamos ofrecer de sociedades organizadas y obedientes de las leyes.

El tiempo que tenemos disponible lo pudiéramos aprovechar, dejando atrás la conversación nostálgica de lo que un día fuimos, salirnos de lo que son puramente estudios académicos comparativos con las sociedades exsoviéticas, y entrar en el plano del proyecto financiero privado.

Hoy, no se pueden hacer investigaciones dirigidas a la inversión futura en Cuba, si no se proyecta un regreso al mundo predecible de la legalidad. Como también reconocemos que va ver una situación de emergencia predecible a la hora del cambio, en la que muchas soluciones deben buscarse a la mayor brevedad: ni el estomago ni la hierba-mala esperan.

Afortunadamente, en la producción agrícola y azucarera, no hay la complicación de la actual inversión extranjera, hasta donde tenemos conocimiento. Esto simplifica grandemente las relaciones que queremos desarrollar en el campo financiero internacional. Pero si la hubiera, como la hay en los sectores que dependen de la materia prima que son las mieles, el bagazo y el azúcar, no es legal ni moral el ofrecerle a nadie impunidad a cambio de que se quede, ni de que regrese, si hubiese el caso.

La sensibilidad a lo que se plantee y se apruebe en la ASMBLEA del 2005 será de gran trascendencia. Va marcar el rumbo de las conversaciones que tanto ustedes como nosotros pudiéremos llevar en el mundo financiero internacional. Una cosa es el Comercio y otra la Inversión. 

La inversión de capital en bienes de producción es la llave para mejorar el estandard de vida del cubano, y garantizar su futuro. Con la inversión tenemos acceso al conocimiento y a la tecnología. El Comercio solo nos puede representar el que solamente proveamos mano de obra y poco de valor agregado.  Los ejemplos de estas sociedades sobran. No es lo mejor a lo que podemos aspirar. 

Las inversiones para el Comercio son pobres en calidad y en cantidad. Están basadas en la viabilidad y supervivencia de un producto o una inversión que tiene gran transitoriedad. Sin embargo, cuando hablamos de la Inversión, como puede ser en la industria azucarera y alcoholera (más sobre esto más adelante), en maquinarias, edificios e infraestructura, son otro mundo aparte que nos proveen eficiencia, tecnología y rentabilidad económica. 

Para que la Inversión quede en manos de cubanos hay varias precondiciones que debemos enumerar para ver como las podemos desarrollar a su mayor potencial:

1. La credibilidad en el país y sus instituciones legales.
2. La legitimidad de los activos que garanticen los préstamos.
3. La proporción de activos a préstamo.
4. La experiencia del inversionista, o del promotor.
5. La viabilidad del proyecto.

Podemos aspirar a levantarnos con nuestros propios recursos y manejarlos a nuestro propio riesgo. Para poder planificar el levantarnos con nuestros propios recursos, deben empezar a plantearse, desde dentro de Cuba, de donde saldría el cambio, y en qué dirección iríamos. 

El empezar a proponer soluciones ideológicas populistas para el consumo popular, nos encasillamos en un modelo particular. 

No se ha planteado, como modelo para vuestra evaluación, un Poder Ejecutivo Transitorio a un Estado de Derecho de estricta interpretación constitucionalista, basada en la independencia del poder judicial, como primer paso al cambio que garantice la vida y la libertad. 

El modelo constitucionalista ofrece las mayores posibilidades para la investigación y para que aparezcan a consideración las mayores posibilidades económicas. 

Se debe buscar el plan que merezca las mayores posibilidades y que pueda ser mejor que cualquier otro que salga a competir. Una meta clara y justa brindaría grandes oportunidades de empezar una planificación seria y viable. 

¿Qué modelo puede involucrar a los cubanos en interesarse por el futuro de su país? Aquí, en un ambiente de libertad lo hemos visto, aunque venga de Cuba, de gente buena y con  buenas intenciones: Nadie se interesa. Es una “BOBERIA” con letras mayúsculas, el proponer cambios con tibieza. No se puede soñar con un cambio que puede demorar infinidad de años en satisfacer nuestras necesidades. 

El Cambio tiene que ser completo. Los cubanos tenemos que entender que no se llega a lograr lo que nuestro potencial puede lograr por la vía de Vietnam y China, ni la vía del socialismo con amor. Las soluciones a media tinta no van a crear el entusiasmo que hace falta. 

Hay Planes y hay Planes. Nuestro Plan es tener un financiamiento que permita hacer un año-zafra, a partir del Cambio.  

Hacen falta US $200 millones para hacer una zafra de 2 millones de toneladas de azúcar. Esa zafra tiene un precio de venta FOB puerto de Cuba de $400 millones.

Vease a continuación:

El rol de la banca privada en el desarrollo de Cuba sería inmenso. La banca, en toda la historia de Cuba, jugó el gran papel de estabilizador en altas y en bajas, el promotor, y el gran auspiciador de grandes ideas de grandes y de chicos en el mundo empresarial. 

La banca española, presente en Cuba hoy y la futura, tiene la oportunidad de un gran papel en asegurarnos que un paso en la dirección de la transición, no se frustraría por falta de recursos, ni de una justa evaluación de los méritos de ideas para cruzar a la orilla del mundo real de los valores humanos y sociales. 

La banca española conoce, y mejor que nadie, la realidad actual. Y, puede interpretar como nadie, la legislación que regía antes de 1959, en el sector bancario, y el ambiente empresarial y sindical imperante en Cuba, en los códigos. 

Como Caso de Estudio práctico, he conversado contigo sobre la industria sucro-alcoholera, el potencial de Cuba a corto y largo plazo, la inversión, los costos, los mercados, los intereses en compartir el riesgo y el bienestar, y la capacidad y ventajas naturales del pueblo y la geografía de Cuba. 

Como punto de partida nos preguntaríamos junto con ustedes, que valor de desarrollo social puede tener el activo existente en la industria azucarera, a la hora del cambio, en cooperación con los legítimos propietarios.  

Por mi parte, en lo que se refiere al valor existente, en condiciones comparables a Brasil, estimo:

1. Valor de las tierras, en producción cañera, a Diciembre de 2003:
   1. 1’610,000 hectáreas.[1]
   2. Precio pagado, Estado de Mina Gerais, 2002, para nuevas siembras en caña de azúcar: US$2,600 la hectárea.[2]
   3. Valor de las tierras, al 2003: US$ 2,300 millones
2. Valor de la Planta industrial con capacidad de 2 millones de toneladas métricas de azúcar.
   1. Producción anual en azúcar y equivalentes: 2 millones de toneladas.
   2. Toneladas de caña para molienda basado en un rendimiento industrial del 12.5 por ciento: 16 millones de toneladas de caña.
   3. Días efectivos de molienda en año: 100 días.
   4. Capacidad de molienda diaria: 160 mil toneladas de cana.
   5. Valor promedio de equipos: $15 mil por tonelada de caña diaria.[3]
   6. Valor de la planta industrial: $2,400 millones.
3. Valor unitario,
   1. Precio Spot, New York Board of Trade, contrato No.11, FOB puerto del Caribe, promedio: $200/tonelada.
   2. Valor, ingreso bruto, primer año azucarero; $400 millones.
4. Costo cosecha, resiembra, transporte, fabricación y embarque: $220 tonelada.
5. Margen de utilidad bruta, 45 por ciento. No incluye nuevas inversiones, amortizaciones, depreciaciones, pagos por deudas anteriores. A considerarse, costo de gestión administrativa y reparto de utilidades. Incluye gastos de financiamientos al 10 por ciento de interés anual. Incluye pagos y salarios de acuerdo a la Legislación vigente en 1958.
6. Legislación obrera vigente en 1958, principales cláusulas.
   1. Agrícola, Ley de Coordinación Azucarera de 1937, actualizada a 1958.

                                                    i.     Salario mínimo, diario: el equivalente a 66,5 libras de azúcar al precio promedio anual, año en curso. A 9 c/lb, $6 diario.

                                                  ii.     Ingreso mínimo por corte y alza de 100 arrobas de caña: el equivalente a 41,7 libras de azúcar.

                                                iii.     Se puede estimar que el costo de salarios directos sería de unos $200 millones

2. Industrial, Ley “Articulo 50”,[4] actualizado a precio promedio de 9 U.S. centavos dólar por libra: $80 mensuales.
3. Incluye:

                                                    i.     Seguro por accidente.

                                                  ii.     Días de fiesta y duelo nacional.

                                                iii.     30 días de vacaciones al año.

                                                 iv.     Contribución patronal al Retiro Azucarero.

                                                   v.     Nota: No hay omisiones intencionales del autor. Esta disponible versión electrónica del libro EL COLONO. Recopilación de la Legislación Vigente hasta 1958 de Mayor Uso en el Sector Agrícola de la Industria Azucarera, por E. Varona Martínez y R. González Labrada. Editorial Úcar, García, S.A., Teniente Rey 15, La Habana.

7. El Gran Desafío:

        Encontrar una solución global versus soluciones individuales. 

Conclusiones

1. La predictibilidad legal crea confianza.
2. La confianza crea inversiones. A más confianza, mejores inversiones.
3. El cubano debe ser el factor en la inversión, así las utilidades quedan en Cuba.
4. Las privatizaciones no son una panacea. Son como el Yodo, un poquito en un rasguño es bueno, mucho es un veneno.
5. La banca privada, con la que tenemos experiencia, es el gran ecualizador, para lograr una mejor relación entre la inversión extranjera y la nacional.
6. La propiedad es la base la garantía bancaria.

Un Ejemplo Reciente de la Banca Privada y la Inversión Azucarera

Un empresa sucro-alcoholera de Brasil con $100 millones en préstamos, con el 63 por ciento a corto plazo, levanta $200 millones en bonos al 9 por ciento de interés a 5 años vista. Con planes de llevar sus acciones a la bolsa de N.Y. en dos años.

(Cambio: 3 Brasil Reales = 1 US$)

Brazil Cosan sugar group raises $200 mln - paper

SAO PAULO, Brazil, Oct 28 (Reuters)

- Brazil's Grupo Cosan has raised $200 million in a move to become the world's No. 1 sugar producer, a local newspaper said on Thursday. Cosan was not immediately available for comment. Morgan Stanley and Credit Swiss First Boston coordinated the placement of the 5-year notes at 9 percent yield. A large part of the $200 million will be used to extend the group's debt until 2020. Cosan Finance Director Paulo Diniz told the Valor Economico financial daily that 63 percent of the company's 302 million reais debt was short-term. "There was a strong demand from investors," said Diniz, who added that demand was six times the initial $150 million note offer of the group. Cosan's goal is to boost revenue -- forecast to reach $700 million during the 2004/05 crop -- to $1 billion within two years, Diniz said. The group is currently the world's largest exporter of sugar and the No. 2 producer with an annual equivalent output of 3.6 million tonnes, when cane ethanol  production is accounted for. Cosan said that once it reached its $1 billion revenue target it plans to float shares on the NYSE and the local Sao Paulo Stock Exchange (Bovespa) in a bid to surpass Germany's Sudzucker, the world's No. 1 sugar producer. Diniz said the group will begin looking for a private equity partner and a strategic partner with a presence on the international sugar market in the coming months. The group operates 12 sugar and ethanol mills, three of which are in partnership with French group Tereos -- a venture between France's Beghin-Say and Union SDA. Cosan also has a port terminal in Santos, Latin America's largest port and Brazil's main sugar port, with 10 percent participation of Tate & Lyle. Cosan is estimated this year to crush 28 million tonnes of cane a year to produce 2.3 million tonnes of sugar and 1 billion liters of ethanol. 

Cuando evaluamos modelos económicos y politicos deberíamos evaluar el papel de la banca privada como el gran “ecualizador” que atenúa las bajas y atenúa las altas para lograr una mejor relación entre ambas. La banca privada sabe decir Sí y decirlo rápido, y sin intermediarios. 

Como contraste a la banca privada esta la banca gubernamental, como son los bancos de fomento económico, los bancos internacionales de gobierno a gobierno como es el Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo, donde todo préstamo y desembolso pasa por un filtro burocrático donde se queda todo y solo pasa lo que quieren dejar pasar, las colas son interminables, y todo demora años. 

Ambas bancas son necesarias. La privada no excluye a la gubernamental, es solo cuando la gubernamental es el gran proveedor, la privada tiende a esconderse o limitarse a los negocios de estado. Ambiente que los banco privados conocen bien también. 

La banca privada para subsistir y crecer en Cuba, solo necesita de su espacio con sus regulaciones  y supervisión estatal, en lo que teníamos mucha experiencia y éxitos. 

Para renacer la banca privada, estaría sostenida por la legalidad predecible y la legitimidad del derecho de propiedad que avala un préstamo. Así sea un bien inmueble, un bien intelectual,  una reputación.

La Credibilidad Legal y Financiera en un Estado de Derecho

A Cuba (pensando en voz alta) hay que restaurarle la credibilidad legal y financiera. Esa credibilidad se mide, no es un misterio, por agencias internacionales de crédito como la Standard and Poor, y otras, que conceden jerarquías que van desde una triple-A, a Chile el país de mejor crédito en América Latina con una A. Y se mide por patrones bien establecidos. Esa credibilidad determina quién ofrece, a quién y a qué intereses se pueden hacer préstamos en ese país. 

No es una solución el plan de los que piensan en que ‘si me devuelven lo mío (o me dan garantías como puede ser el caso del inversionista extranjero presente en Cuba), yo busco el dinero y lo hecho a andar en un dos por tres’. La cuestión no es por donde sale uno con muchos recursos, que son pocos, la solución está en por donde avanzamos todos los que contamos con recursos.  

La solución por la que competimos está fundada en la credibilidad y la confianza que brindemos como nación en recuperación.  

Si no se restaura la credibilidad, solo nos queda un modelo conocido. Que sería pedir limosnas en las condiciones que nos impongan.  

En lo que hemos estado trabajando, por mucho tiempo, es en poder provocar y anticiparnos al “primer día” con una Sociedad Civil lista a trabajar.  

Los Grandes Recursos Existentes 

Dentro de ese “primer día” reconocemos que son muchos los problemas y la falta de recursos. Pero entre ellos, la Agricultura y dentro de la agricultura la caña, es de posible gran impacto en resolver el problema de la alimentación, de que en libertad aumenta la producción y reduce los precios, creando empleos fuera de los grandes centros urbanos, redirigiendo el éxodo hacia el campo y los pueblos, creando modelos de sociedades democráticas que se puedan imitar, trayendo divisas, y más. 

Creemos en el principio del crecimiento económico, que la riqueza la crea la inversión y las utilidades que genera la inversión viable. Por eso pensamos que es muy importante que el modelo preferido calcule que oportunidades tendremos los cubanos de entrar por la puerta de un banco para solicitar un préstamo para hacer una inversión. Ejemplo, cómo logran los cosecheros de maíz en los EEUU. formar cooperativas para hacer sus propias plantas de etanol-combustible. Como ejemplo, el desarrollo económico de los cubanos en Miami se debió grandemente a los “prestamos de carácter” que se hicieron y todavía se hacen, cuando estábamos a pie.  

El “primer día” viene repleto de urgencias en todos los aspectos. Esa Sociedad Civil debe plantearse como resolverlos con toda la anticipación posible, sin perder tiempo. En una buena pre-planificación los buenos resultados se multiplican, como también los malos se multiplicarían también. 

Si empezamos a hablar con la meta de restaurar la mayor credibilidad posible, empiezan a aparecer oportunidades. Pero si hablamos también de plantear situaciones que no coinciden con el pensamiento legal y económico de un Estado de Derecho, eliminamos las posibilidades de conversaciones fructíferas. 

Antes de pensar en los cimientos de la economía, reconocemos que en el país, sus ciudadanos y sus instituciones carecen hoy de espacio. Que el modelo económico y el modelo político están íntimamente ligados, y por donde se escoja uno sale el otro. Lo aconsejable pudiera ser eliminar toda ideología y concentrarnos en los cimientos de una sociedad reconocible, justa, sin nuevas víctimas, para todos los cubanos.

Cuba y Brasil

Los animamos a establecer contactos en los países y empresarios productores y exportadores de azúcar y etanol-combustible, como pueden ser Brasil, EEUU., Australia y la UE. Con los fabricantes de equipos y los banqueros. Estamos seguros que seria de gran interés para el INSTITUTO CUBANO DE ECONOMISTAS INDEPENDIENTE conocer y hacer relaciones comerciales junto con las académicas. 

Para pensar en soluciones, incluimos cierta información básica sobre la industria cañera o sucro-alcoholera (como se le llama en Brasil) para definir que ha cambiado desde 1959, que ventajas y desventajas tendríamos dentro de un marco legal-constitucional, y como capitalizar las ventajas para un crecimiento económico y social.  

Señalamos nuestras ventajas sobre Brasil, en el mercado internacional del azúcar y del etanol, como también el acceso preferencial –automático- que tendría Cuba de acceso al mercado americano del etanol producido en Cuba, bajo la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (CBI, Caribbean Basin Initiative), desde 1989, del Gobierno de los EEUU. Ver adjunto de la Oficina del Representante de Tratados Internacionales, de 02/09/2004. NO hay cuota ni limites para el etanol producido de productos nativos del Caribe. 

Los Modelos Actuales 

Debemos comparar los beneficios a corto y largo plazo, para la generación actual y las futuras generaciones, los que están por nacer. Preferiblemente eliminado los desvíos ideológicos para así lograr una mayor suscripción, y así dejar los detalles y las preferencias de menos importancia para los legisladores en su oportunidad. 

Primeramente pensamos en los dos modelos excluyentes y fácilmente descriptibles que parecen que ocupan la preferencia de muchos cubanos: 

1. El Modelo de capitalismo de ideología comunista/fascista de China o Viet Nan.
2. El Modelo de capitalismo liberal sin ideología política, como Cuba Republicana, Chile, y otros. En el primero, la Cuba Republicana y talvez el Chile de hoy, las utilidades que las inversiones exitosas crean, quedan en manos de cubanos para seguir multiplicando su efecto beneficioso. En el Modelo Mejicano de las Maquiladoras, donde lo único que queda en el país son los sueldos y nada más, como en el Turismo en algunos casos, la explotación de los Recurso Naturales profundos, el uso de mano de obra barata, etc.

No habría que pensar mucho en como convertir el régimen actual en el Modelo Chino, se cambia poco. Algunos (miopes) estarían muy contentos porque no habría límite a los Paladares y los taxistas privados. Pero jamás llegaríamos a ser dueños de nuestros medios de comunicación y de la producción, de la educación privada, ni de nuestro futuro. 

El problema de las Reclamaciones por Confiscación de Propiedades americanas. 

Este es un tema que debemos entender, estudiar, y consultar, con el fin de tener a mano soluciones aceptables a todas las partes. 

Toda solución debe estar planteada en el que todos tendríamos acceso a un sistema judicial imparcial e independiente, donde se agoten todos los recursos legales de cualquiera de las partes. Tanto para una reclamación de Legítima Propiedad como para proteger el Patrimonio Nacional. Debe considerarse en restablecerse el modelo en el que los meritos legales que tiene un reclamante a que su caso sea visto bajo los mismos derechos que lo amparaba en su máximo punto. 

Primeramente, no hay acceso al mercado americano de financiamientos y ventas sin resolver este tema de las reclamaciones por confiscación ilegal.  

Es posible hallar soluciones temporales que permitan la mayor protección para la parte afectada por una confiscación ilegal, y que permitan el desarrollo inmediato de un bien de producción del que no aparece el propietario. Esto es clave para que no haya demoras innecesarias en restablecer la producción. 

Considérese que: 

1. El 99 por ciento de las empresas afectadas son americanas o de cubanos. Principalmente las azucareras que constituyen la mayor parte de las reclamaciones.
2. Podemos asumir que el 99 por ciento de las azucareras:
   1. Ya no están en el negocio azucarero.
   2. No conocen el negocio azucarero.
   3. No se van a arriesgar a invertir, si pudieran, en un negocio que no conocen.
   4. No tendrían mucha confianza en invertir en Cuba en transición.
   5. Tendrían una deuda potencial con la Hacienda de los EEUU. por las deducciones a ingresos hechas debido a las pérdidas en 1960, que se verían afectadas por una devolución de lo reclamado como perdido.

Sugerimos que este asunto se trate con las representaciones de los países que han sido afectados. 

Habría que plantearle a la representación del gobierno de los EEUU. una solución –temporal- aceptable de antemano a las partes afectadas para  que no retrase la remoción de las sanciones a Cuba del gobierno de los EEUU. Y que tampoco retrase la puesta en marcha de préstamos, mejoras, exportaciones, etc.  

Se puede considerar lo que reconocen las Leyes de Quiebras, de que los endeudamientos para la reconstrucción de una empresa en quiebra tienen preferencia sobre las reclamaciones originales. Todo bajo debida supervisión judicial. 

Como también esa solución temporal no debe dejar dudas de quién es el legítimo propietario, el derecho de otros afectados directamente por la confiscación como pueden haber sido financiamientos bancarios debidamente registrados, y otros que obtengan sus recursos legales. 

Considerar la preferenciabilidad a garantizar los nuevos empréstitos –temporales- que mejorarían las posibilidades financieras, como también el de la participación en decisiones (si así lo exigiesen) y en las utilidades, hasta que el legítimo dueño esté en posición de decidir que destino quiere darle a su propiedad. Como puede ser la operación directa, la administración por segundos, la venta condicionada o el arrendamiento negociado, o la venta simple. 

En resumen, que no se entorpezca la reconstrucción, pero que no se hagan más víctimas. Que se facilite la participación de la banca y las inversiones privadas. 

Creemos que es nuestro menester el crear condiciones que faciliten una rápida recuperación moral y económica.  

En el aspecto de la tierra dedicada a la caña de azúcar, dentro de la legislación azucarera imperante hasta 1959, se encuentran las soluciones, temporales y permanentes. Como que el máximo de arrendamiento a que el propietario tenía derecho por la tierra en producción cañera es el equivalente al 5 por ciento del valor por la venta del azúcar de las cañas. Y también en casos de ausencia, pleitos, o abandono, son el Administrador del Central y el Presidente de la Delegación de Colonos del Central, quienes deciden la administración de la producción cañera hasta que el proceso judicial decida. Las elecciones en las Delegaciones de Colonos pueden ser inmediatas y de acuerdo a los estatutos propios.

Sugerencias al GRUPO EJECUTIVO: 

1-     Que se desarrollen relaciones con los representantes de los países en el que sus empresarios están relacionados de una manera u otra en la exportacion de azúcar y etanol, como son Brasil y EEUU. También empresas de países europeos como Francia y Alemania están invirtiendo en producciones en Brasil, a consecuencia de las posibles limitaciones a los subsidios a la producción de azúcar de remolacha en la UE, por la OMC (Organización Mundial de Comercio.)

2-     Promover contactos directos con los empresarios de visita para mejorar el entendimiento de las condiciones que hacen la inversión y el comercio viable.

3-     Plantear soluciones sobre las sanciones económicas una vez que dejen de imperar las condiciones que la establecieron, para no perder tiempo en los momentos críticos. 

INFORMACION BÁSICA SOBRE LA INDUSTRIA SUCRO-ALCOHOLERA. 

1. El azúcar, el alcohol-combustible, la cogeneración de energía.
2. La inversión, los costos de producción, las diferencias Cuba vs. Brasil.
3. Los mercados para Cuba en azúcar y alcohol.

1-     Se necesitan aproximadamente 100 kilogramos de sacarosa para hacer 62 litros de alcohol absoluto.

a.      Una planta para moler cana y hacer alcohol requiere de una inversión aproximada de entre $1 a $3 por galón de producción anual. Incluye la co-generación de electricidad. El total depende de la infraestructura necesaria.

b.     Un central con capacidad de 4,000 toneladas de cana diaria:

                                                    i.     Produce 300 mil litros por día, 79,260 galones diarios de alcohol anhidro combustible.

                                                  ii.     Produce 12 MWh, consume 6 MWh, y exporta a al red nacional 6 Mwh.

                                                iii.     La inversión en equipo para producción de alcohol es menor que para producción de azúcar, y es más rentable el alcohol, que el azúcar.

2-     Todo el equipo y la ingeniería, comprado en Brasil, puede costar un $22 millones.

                                                    i.     Las ventas para exportacion de equipos, tanto de Brasil como de los EEUU. ofrecen grandes financiamientos.

3-     Los mercados.

a.      Cuba tiene grandes ventajas sobre el Brasil-exportador de azúcar y alcohol.

                                                    i.     El flete terrestre en Brasil esta afectado por las grandes distancias de los ingenios a los puertos. Como promedio a más de 300 kilómetros en el estado de mayor producción y exportación que es el Estado de Sao Paulo.

1.     El costo del flete de azúcar a granel es de US $20 la tonelada.

2.     El costo del flete de alcohol es de unos $US 6 centavos el galón.

                                                  ii.     El flete marítimo:

1.     La diferencia de flete entre el Puerto de Santos, y el Puerto de Matanzas, a los puertos del Báltico, es de US$ 5 por tonelada.

                                                iii.     Cuba esta 7 días más cerca del Canal de Panamá.

                                                iv.     Cuba esta 14 días más cerca del puerto de New York.

b.     Cuba tendría (sin Sanciones) acceso al mercado americano del etanol-combustible libre de cuotas y de derechos, bajo la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI)..

c.      El etanol importado directamente desde Brasil, paga arancel de US$ 54 centavos el galón.

d.     El etanol Brasilero doble-manejado en el Caribe, deshidratado para que califique sin aranceles, conlleva un alto costo en flete, en doble manejo en el Caribe, más la inversión de una planta deshidratadora. Tiene cuota de importación.
 

Tabla A

. Cambios en el mercado, la producción, el consumo, los precios, los salarios.

 
[1] THE SUGARCANE UBPCs TEN YEARS LATER. By Jose Alvarez, Universidad de la Florida
[2] Agrianual 2004. Brasil.
[3] 50 por ciento de valor de reemplazo, promedio.
[4] Disponible.