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DOCUMENTO:
Para propiciar el día después
A Modo de Introducción
Este documento no se considera un programa, ni un proyecto, ni nada que
indique una propuesta a avalar. Es simplemente un compendio de ideas,
que nos permita, desde ahora, pensar en el cambio. Puede convertirse en
una guía para la acción y aún más, en el Esquema para la Transición,
todo depende de la utilidad que pueda tener para aquellos que piensan en
el día después.
Es necesario que se comprenda que los problemas de la transición van a
ser bien difíciles y que tanto la disidencia interna como el exilio,
deben partir de tener algunos acuerdos sobre las medidas que se deben
aplicar para resolver el mayor número de dificultades creadas durante el
gobierno totalitario. Es inmedible el tamaño de esta tarea inicial, por
eso hay que tener metas definidas de ante mano, que deben ser
minimizadas en el tiempo, para evitar el sufrimiento de algunos estratos
de la población.
Un aspecto favorable al consenso sobre cualesquiera temas de este
documento, es que haría aún más creíble, ante el mundo, nuestro proyecto
democrático, el proyecto de todas las fuerzas opositoras de la nación
cubana. Es una forma de promover un compromiso para la transición entre
los diferentes sectores del país, los que viven en el exterior y con
otras naciones.
Si de repente se alcanzara la culminación de la victoria ¿estaríamos
preparados? ¿tendríamos la madurez política necesaria para organizar un
nuevo estado? ¿seríamos capaces de separar de una forma coherente el
ayer del hoy?
Es inminente el cambio, y los que han luchado durante tantos años por el
restablecimiento de la democracia, tienen que ayudar al país incluso a
restablecer los valores éticos perdidos, y sobre todo a que el pueblo
recobre la confianza en el futuro. Esta es una tarea política bien
difícil y hay que estar preparados para asumirla. Los escenarios para
una transición, pueden llegar a ser tantos que sería imposible
describirlos. No obstante, la mayoría de los que estamos en esta lucha,
quisiéramos que ocurriera de forma pacífica.
Se trata de trasladar un mensaje sobre lo que se puede esperar con un
cambio. A pesar de que mucho se ha hablado y escrito al respecto, no hay
aún un documento de acuerdo general entre la oposición y el exilio, que
permita asegurar que no se tenga que improvisar en el momento en que se
necesite resolver el cambio.
Es importante dejar atrás las diferencias en los momentos finales, si no
será tarde para organizar el cambio. El momento de coordinar esfuerzos
es este, una vez iniciada la instauración de la democracia, cada cual
tendrá la oportunidad de pensar y actuar libremente, pero los pasos
iniciales deben darse de conjunto. Podemos decir que toda esta energía,
todo este deseo de libertad, debe ser vertido en estos momentos en
diseñar el cambio.
Cuando se consiga este momento, no podemos pensar que llegaron los Reyes
Magos, porque empezaríamos a abrir y abrir paquetes de regalos, que nos
han estado prohibidos por casi medio siglo, sin saber definir con cuales
comenzar. Con antelación debemos tener marcadas las prioridades, el
momento del cambio requiere de decisiones previas.
La nación no puede paralizarse, desde el primer momento hay que
garantizar la continuidad de la educación, los servicios de salud, la
infraestructura de servicios sociales; prevenir una escalada de saqueos,
robos, asaltos, estafas e incremento de la corrupción generalizada Es
por eso tan importante el diseno previo del país "el día después".
Entre las principales tareas que tendrá que cumplir esta etapa, está la
de hacer comprender a la población la imposibilidad que en el espacio de
tiempo que ocupará el gobierno de transición se rectifique, totalmente,
la crisis en que el gobierno totalitario cubano deja al pueblo.
La libertad a veces pesa mucho, por consiguiente determinados cambios
que se tienen que llevar a cabo, van a obligar a algunos sectores a
cargar, durante algún tiempo, con el peso de la libertad. Es por ello
que hay que explicar una y otra vez al pueblo, hasta el punto de obtener
su apoyo, el por qué de algunas decisiones antipopulares y sobre, poner
énfasis en aquellas en que el totalitarismo ha formado conciencia
negativa en la población.
Uno de los aspectos que va a suscitar mayores dificultades, es el
construir una nueva sociedad sobre el patrimonio estatal, cuando hay que
solucionar los problemas de la propiedad que van a marcar cambios en
algunos grupos de interés. Los daños que esto pueda ocasionar
momentáneamente, tienen que verse resarcidos en un corto período de
tiempo.
Los que sufran las desventajas deben tener conocimiento previo, que
todos los años en que sufrieron humillaciones como ser human por parte
del régimen totalitario y los sacrificios de los primeros tiempos del
cambio, se verán convertidos en libertades personales, civiles,
económicas; en fin, en prosperidad personal.
La construcción de las bases de la sociedad civil, tan necesaria para un
cambio democrático requiere estudios que parecen sencillos, pero son
importantes como: el efecto de la eliminación de la libreta de
racionamiento en los estratos sociales más pobres y el libre suministro
de alimentos al mercado, en una oferta que satisfaga la demanda inicial
La instauración de la democracia debe llevarse a cabo de forma que no
quede trunca, hay que tener en cuenta lo que ha pasado en China y Rusia,
el aparato de poder político ha sometido las libertades socio políticas
y el cambio no ha sido lo suficientemente fuerte para a que el estado
deje de restringir al pueblo Lo que implica que el cambio democrático
quedó a medias y esto no debe suceder en Cuba. Por lo que es sumamente
importante separar la actual nomenklaltura de este proceso.
Si el cambio tiene un inicio positivo, coordinado entre todas las
fuerzas, no tiene por qué llegar a un mal final. En la historia de los
países que han retomado la democracia se puede tener una fuente de
enseñanza para conocer lo que no se deber hacer, o lo que no se puede
permitir.
Cuando se habla del nuevo Estado, algunos son partidarios de que
elementos del anterior deben formar parte de éste, otros piensan que se
debe partir de cero. Hay esferas muy críticas como la policía, la
seguridad del estado, la inteligencia, los tribunales, los jueces, etc.,
que no admitirían bajo ningún concepto ser dirigidos por elementos que
tengan arraigadas ideas y procedimientos totalitarios. No obstante,
aquellos que no tienen sus manos manchadas de sangre, que no formaron
parte de la nomenclatura, que no participaron en acciones directas
contra la oposición y el pueblo en general y que quieran integrarse a
las fuerzas democráticas, pudieran ser tenidos en consideración para
gobernar en diferentes niveles provinciales y municipales.
En todo esto hay que tomar en consideración que no es solo formar un
gobierno central, si no que hay 14 provincias y 169 municipios y un
municipio especial en los que hay que establecer de igual forma niveles
de gobernabilidad en estrecha coordinación con el aparato central.
Aunque el equipo de gobierno que tenga a su cargo la transición, sea
eficiente, tenga una integración en su formación y comience con un
programa bien estructurado, estará sujeto a presiones de otras fuentes,
con el fin de obtener modificaciones en la agenda oficial que se trace,
lo que constituye un obstáculo a superar, sobre todo por los
funcionarios que tengan los mas altos niveles.
Esto es una proporción del grado de compromíso que va a tener el
gobierno de transición en la reconstrucción del país y en la misma
medida que sea exitoso, se podrá convencer a los inversionistas externos,
a organismos internacionales y a gobiernos de otros países a adoptar
disposiciones de apoyo a la reconstrucción. Es necesario también este
apoyo para que Cuba pueda reincorporarse a la economía mundial y poder
aprovechar las experiencias de otros países durante sus etapas de
transición.
La Asamblea para Promover la Sociedad Civil, creó para la celebración de
su Reunión General del 20 de mayo del 2005, un total de 15 comisiones,
las cuales llevaron implícitas las necesidades para el cambio. Ellas
son: Mandato, Asuntos Jurídicos, Asuntos Económicos, Relaciones Públicas,
Recopilación Histórica, Prensa e Información, Aseguramiento, Salud,
Sindicatos, Ecología y Medio Ambiente, Disidencia, La Juventud y la
Niñez, Libre Expresión Ideológica, Religión, Exilio
Basados en esta estructura, es que se han desarrollado estas ideas para
el momento de la transición, para ser discutidas y analizadas por los
que tienen el derecho a formar parte de ese momento histórico. Son un
pequeño aporte para facilitar el día después, a los que tengan que
llevar a cabo este legítimo hecho. Simplemente enfocan las situaciones
con las que habrá que enfrentarse en la primera fase del proceso de
cambio: "el día después", hasta que podamos tener unas elecciones libres.
I.- Mandato:
1.- El reto más importante que tiene el gobierno de transición durante
su mandato, es asegurar que haya un cambio real hacia la democracia y
que sea firme, lo que garantizaría que el pueblo de Cuba tenga fe en un
futuro, que le proporcione, lo antes posible su mejoría, tanto material
como humana. En fin ofrecer a los cubanos una alternativa, que resulte
viable y que contraste con el fracaso de las políticas del régimen
totalitario.
2.- Será tarea priorizada de un gobierno de transición la libertad de
los presos políticos. Es algo esencial para el cambio, sin ello no habrá
una verdadera transición, por lo que debe procederse a su ejecución de
inmediato. A pesar de que esto traerá serias dificultades por la falta
de información que se tiene al respecto, ya que algunas familias no le
comunican a la oposición de la situacíón de sus presos, por miedo a la
represión. Por lo que todo ello tendrá que tener aparejado, la
posibilidad de establecer revisiones de casos que no han sido
considerados como presos políticos.
De igual forma se llevará a cabo un estudio de los presos del sistema,
con el fin de proceder a algún tipo de liberación, por amnístía o
indulto, según sean los casos. Hay que recordar que aún hay presos por
concepto de tenencia ilegal de divisa, por haber matado una res de su
propiedad, por haber intentado salir ilegalmente del país, etc.
3.- Un gobierno de transición debe tener en sus manos todo un programa
para la restauración social, política y económica, que lleve a
desarrollar en el menor tiempo posible elecciones libres, a potenciar el
pluripartidismo, a asegurar todo género de libertades y a garantizar la
libre empresa. Este programa debe saber conjugar los intereses de los
que piensan en el futuro de Cuba, entre ellos: los disidentes y los
cubanos en la isla y en el exterior y aquellos elementos reformistas
militares y civiles del régimen.
4.- La descentralización de las funciones para la toma de decisiones, en
un país donde todo se decidía centralmente, constituye un reto. Pero hay
que evitar la improvisación desde el inicio. El grupo de transición debe
mantener una sola línea de trabajo, coordinada, con acciones muy
precisas, tomadas primeramente como líneas de trabajo conjunto. Tendrá
que evitar todo tipo de contradicciones entre los diferentes Ministerios,
que se reflejen en el desarrollo del tránsito, por la falta de
legislación. Un principio de simultaneidad en las decisiones y en las
acciones políticas deberá imperar en esta etapa.
5.- Todos los problemas de desarrollo que tiene el país, no pueden
quedar terminados durante la etapa de transición, sino que será una
etapa para plantearse algunas cuestiones y solucionarlas. Es un gobierno
democrático, elegido soberanamente, quien tiene que llevar a cabo todos
los cambios profundos que necesita el país, la transición solo tiene que
allanar el camino.
6.- El grupo de personas que se haga cargo de la transición tendrá que
trabajar en un vacío legal durante los primeros momentos, pero las
decisiones para la instauración de un nuevo sistema socio-económico y
político no pueden esperar.
Hay actividades enteras, que no existen en el sistema de gobierno
totalitarista, y que son necesarias instrumentar para poder dar paso a
una economía de mercado y otras que hay que desmantelar totalmente.
Uno de los pasos más importantes a dar en este sentido, es la decisión
de crear una estructura institucional que permita la operación de un
nuevo sistema. Sin que el Estado intervenga como empresario, por el
contrario que facilite que estas instituciones sean gestadas por el
sector privado.
7.- Los documentos en archivo, que tiene el sistema sobre todos los
espias que ha mandado al extranjero, habrá que analizarlos con carácter
urgente y poner en alerta los países que los han recibido, para así no
permitir que se reincorporen a la sociedad, después de haber estado
trabajando para la inteligencia cubana.
8.- Dentro del país -durante este período de transición- debe
garantizarse que reine la paz, esto es importante, pues un clima de
desestabilización haria que mermara el turismo y también la posibilidad
de inversión extranjera.
9.- Deben tomarse de ejemplo los aciertos y desaciertos de los países
que han llevado a cabo la transición después del derrumbe del campo
socialista. Una forma eficaz sería solicitando de algunos de ellos su
asesoría.
10.- El gobierno de transición debe obligarse a, en un plazo no mayor de
dos años, llevar a cabo elecciones pluripartidistas y libres, lo que
será la mayor garantía de la estabilidad de la restauración de la
democracia, y a su vez compromete la participación de todo el pueblo de
Cuba en el proceso de transformación económica política y social.
11.- Para que puedan realizarse elecciones libres desde el primer
momento el cubano tendrá que recobrar su derecho a organizarse
políticamente, a comunicarse por la prensa radial, escrita y televisiva
con el resto del pueblo, de forma que puedan sentarse las bases de los
partidos políticos
12.- Colaborar de manera concreta con los esfuerzos que llevan a cabo
otros países y la comunidad internacional en su conjunto en contra del
terrorismo y el narcotrafico internacional.
13.- En esta etapa de transición debe cultivarse la neutralidad de las
fuerzas armadas y del ministerio del interior, ya que de ellos
dependerán algunas de las tareas prioritarias de la etapa de la
transición. Solo aquellos militares que tienen las manos manchadas de
sangre, o que han cometido injusticias contra los presos políticos en
las cárceles, o que sean acusados de hostigamiento al pueblo y a la
oposición deberán ser removidos de sus cargos y sometidos a juicio, con
garantías constitucionales.
14.- Durante los primeros momentos el gobierno de transición debe estar
preparado para mantener los servicios gubernamentales esenciales.
15.- En un plazo muy breve el gobierno de transición proveerá a la
opinión publica de un informe detallado acerca de la situación económica
del pais, que incluya la deuda externa, la ejecución de los presupuestos
estatales a los diferentes niveles y los índices que el gobierno cubano
distorsionaba para alabar su trabajo, como el Producto Interno Bruto y
la Balanza de Pagos.
16.- El gobierno de transición aceptará toda la ayuda internacional que
se ofrezca a Cuba, sin condiciones, para aliviar las dificultades
alimentarias, sanitarias, de transporte y otros servicios vitales para
la población, asegurando a los donantes la verificación del destino
final de los donativos y la asistencia técnica, sin que el Estado
entorpezca la vía, modalidad o forma que desee utilizar el donante
foráneo.
II.- Asuntos Jurídicos:
1.- Hay factores no económicos que deben ser tomados en cuenta para el
establecimiento de una economía de mercado, en particular los
trascendentales cambios del sistema legal, para poder cumplimentar,
entre otros: los requerimientos de la propiedad privada, la definición
de las autoridades fiscales, etc. Es imposible una transformación
profunda de la economía, la política y la sociedad cubana, sin un cambio
constitucional.
2.- Se debe anunciar inmediatamente la garantía que tendrán todos los
ciudadanos a los derechos de la propiedad privada.
3.-Quedarán sin vigor todas las leyes que prohíban la actividad
empresarial. Se aprobarán de forma inmediata leyes transitorias que
estimulen la creación de pequeñas y medianas empresas, debiéndose
combatir toda conducta anticompetitiva. Recomendar la eliminación, en el
momento que estén establecidas las bases de la economía de mercado, de
las instituciones creadas para la estructura socialista, como la
planificación central, ministerios exclusivistas como el del azúcar. Se
deben recopilar todos los documentos que en ellos existan.
4.- Otra disyuntiva a solucionar es bajo que Constitución se va a llevar
a cabo el cambio. Para establecer una transición organizada, los
encargados de ello en el poder, requerirán de un marco constitucional,
que prestará sus servicios desde el momento en que comience la
transición hasta que quede legitimada la democracia por unas elecciones
libres y pluripartidistas. Habría que pensar en la posibilidad de la
creación de una Asamblea Constituyente o Convención Constituyente, que
ponga en las manos del pueblo a través de un referéndum el fruto de su
trabajo. Porque también sería antidemocrático en ese período con poca
estabilidad política, sin haberse efectuado elecciones libres, redactar
una nueva Carta Magna y ponerla en vigor sin haber sido sometida a la
votación popular. Pero mientras esto sucede hay que buscar consenso en
qué Constitución se utilizará, o quizás que partes de alguna. Por
ejemplo si se decide adoptar una Carta breve, basada en la Constitución
de 1940, habria que elaborar disposiciones transitorias para adaptarla,
suspendiendo los articulados que no se ajusten al momento. Por mucho
tiempo se ha debatido, tanto en el exilio, como dentro del país, la
posibilidad de use de este principio democrático. Otra alternativa, es
la de reformar la actual Constitución castrista. Los que no coinciden en
criterios, piensan que constituiría una atadura para el cambio, ya que
su articulado, lleno de contradicciones, seguiría siendo un verdadero
símbolo de la dictadura fascista de Fidel Castro. Independientemente de
la variante que se vaya a utilizar lo importante es que antes de ese
momento ya se tenga un consenso al respecto.
5.- Restablecer el imperio de la Ley
6.-Disolver la Asamblea Nacional del Poder Popular, el Consejo de Estado
y el Consejo de Ministros el Comité Central del Partido Comunista de
Cuba, como controlador del Gobierno.
Un nuevo Consejo de Ministros, sin los ministerios que fueron creados
para afianzar el poder gubernamental, debera llevar a cabo las
directrices de todo el poder ejecutivo del gobierno de Transición.
7.- Restablecimiento de un estado de derecho, abarcando el respeto a los
derechos humanos, que exige reformas profundas en Cuba.
8.-Conmutar las penas de muerte que penden sobre muchos compatriotas
desde hace años, y cesar los tratos particularmente malos que sufren
esas personas, los cuales las han llevado incluso a atentar contra su
propia integridad física, mediante actos tales como la automutilación de
ambas manor, de los ojos, etcétera.
9.- Juzgar a los causantes de crímenes durante la dictadura, tales como:
los muertos del remolcador 13 de Marzo, (que deberán ser rescatados del
mar), los asesinos de los pilotos de Hermanos al Rescate, por solo
señalar algún ejemplo.
10.-Un gobierno de transición deberá disponer de un inventario -con sus
alternativas legales- de todas aquellas leyes que se encuentren vigentes
que sean un obstáculo para poder llevar a cabo la democracia, en
particular las elecciones libres y la propiedad privada.
11.-Con el fin de poder reformar la maquinaria electoral, el gobierno de
transición deberá disponer de la contratación de expertos en ello, así
como solicitar la ayuda de organismos internacionales que se han
dedicado a la supervisión de elecciones, para que monitoreen todos los
aspectos de éstas, desde los primeros pasos de elaboración de una nueva
Ley Electoral, hasta las fases preparatorias de registros de electores,
las campañas de los partidos políticos y la votación en sí.
12.- Firmar, ratificar y respetar todos los pactos internacionales de
derechos humanos e incorporar a Cuba a la lucha activa contra el
terrorismo y el narcotráfico internacional.
13.- Abolición inmediata de la pena de muerte.
14.-Eliminación del Servicio Militar Obligatorio, así como llevar a cabo
la desmilitarización de la sociedad, dejando sin efectos las Milicias
Territoriales, el Ejército Juvenil del Trabajo y otros órganos que con
el disfraz militar han sido usados por el gobierno totalitario para
reprimir al pueblo. Hacer del Ejército, en primera instancia, una
institución profesional y dejar al gobierno electo, las consideraciones
que sobre él estime pertinente.
14.- Poner fin, inmediatamente, a todas las leyes, regulaciones y
mandatos que tengan que ver con el derecho del cubano de viajar
libremente, incluyendo terminar con el concepto de viaje temporal y
viaje definitivo. Incluir en estas eliminaciones, el que los ciudadanos
que salgan del país y quieran establecerse en otro, tengan que dejar
todos sus bienes al Estado y se les realice un inventario al efecto, o
que tengan que pagar una tarjeta blanca como permiso de salida, o un
chequeo médico a altos precios.
III.- Asuntos Económicos:
1.- Habrá que garantizar las necesidades básicas, porque siempre un
cambio se torna incierto para la población y ésta enfrentará mejor la
situación si las tiene aseguradas.
2.- Es indiscutible que se hace necesaria la reconversión de la economía
estatal a una economía de mercado, lo que trae aparejado toda una serie
de decisiones que en algunas ocasiones no serían positivas para la
sociedad, en una primera fase, pero que después se revertirían en el
desarrollo sostenible del país. Pero esto no se puede concebir como un
objetivo en sí mismo, sino es un medio para la instauración de una
democracia.
3.- La necesidad de llevar a cabo de forma inmediata reformas
macroeconómicas con el fin de incrementar la producción de alimentos,
buscar empleos, reducir los tremendos niveles de pobreza que deja la
dictadura, entre otros aspectos. Son necesarios cambios en las
relaciones de propiedad y de mercados. Hay que proceder de inmediato a
la privatización selectiva de algunas empresas estatales y dejar que
rijan la oferta y la demanda. Hay que adoptar reglas flexibles para que
fluya la inversión extranjera y darle la confianza de la inversión de
capital.
4.- Se hace inexcusable llevar a cabo una reforma monetaria y también
bancaria. Cuba tiene que introducirse en las organizaciones financieras
internacionales y comenzar a recibir ayuda.
5.- Reforma del sistema tributario, que permita tener una fuente de
suministros para la nueva economía de mercado y que deje espacio a una
red de protección social y también para otros cambios sociales
necesarios, en fin, crear una vía de pertrechos para los ingresos
fiscales.
6.- Se recomendaría desde el primer momento terminar con el actual
sistema de pensiones, quedando bajo la responsabilidad del Estado las
pensiones que en el momento de la transición están en curso de pago.
También habría que crear un nuevo sistema al que se le debe buscar
financiamiento a partir de las contribuciones de los empleadores y los
trabaj adores. Al tomar estas medidas, de forma gradual se podría
incrementar el bajísimo nivel de las pensiones, en un futuro no lejano.
Una vez creado el nuevo sistema de pensiones habría que retomar la
situación de las pensiones de privilegio que tienen las fuerzas armadas
y el ministerio del interior.
7.- Hay un punto en que los asuntos económicos se tocan con los asuntos
jurídicos y que para poder llevar a cabo una nueva política económica se
hace necesario legislar En esta etapa, en que las empresas no pueden ser
privatizadas todas de momento, y que el Estado tiene que mantener por
algún tiempo el control de las mismas, es importante crear condiciones e
incentivos para que se incremente la eficiencia, la productividad y los
niveles de producción. Hay que darle mayores libertades a las empresas
para fomentar la cultura del trabajo, que está perdida, así como
incrementar los niveles de producción.
8.- Durante esta etapa, deberán ser cerradas algunas empresas, tales
como aquellas que se dedican a la mal llamada "batalla de ideas", que
mantienen una fuente artificial de empleo para algunos trabajadores.
9.- Cuando el equipo de trabajo dedicado a la economía le haya podido
mostrar al gobierno de transición una visión clara de la situación
financiera del país, tanto interna como externa; de las posibilidades de
use de una sola moneda, se podrá elaborar un plan en materia de gastos
públicos. Quiere esto decir que deberán reducirse los servicios a cargo
del Estado. Entre los que tienen gastos innecesarios -sin ser los únicos-
están: la administración de justicia (cárceles, prisiones, etc.), y la
seguridad interna, de la que es su portador el Ministerio del Interior.
De igual forma se tendrá que tomar en consideración las posibilidades de
pago de las obligaciones financieras externas, con el fin de poder
evitar cualesquiera consecuencias para la recuperación económica del
país. El Banco Central estudiará de inmediato una tasa de cambio que sea
compatible con la situación económica existente. Y comenzará a trabajar
en instaurar instituciones de crédito que permitan el financiamiento a
corto y largo plazo a empresas y personas privadas.
10.- Con respecto a los activos expropiados, que han sufrido cambios
considerables e incluso algunos han desaparecido, no sería factible una
devolución propiamente dicha de ellos, sino que en este período debe
estudiarse una forma de compensación y sobre todo por ser un tema tan
difícil, se debe trabajar en que exista un consenso nacional en cuanto a
las decisiones finales que se tomen.
12.- Estudiar los diferentes arreglos que se pueden llevar a cabo para
la privatización en los distintos sectores, antes de tomar decisiones.
Por ejemplo: se pueden realizar ventas directas a algunos grupos de
inversionistas, se pueden distribuir de forma gratuita acciones de
pequenos valores de empresas microlocalizadas. En una primera instancia
se pudiera fomentar en la empresa estatal el compartir las ganancias con
los empleados, de forma tal que sea más eficiente, se pueden vender
acciones en: bolsas extranjeras, al público; así como se pueden llevar a
cabo subastas y alguna que otra oferta de tipo competitiva. Si el Banco
juega su papel, se pueden otorgar créditos a los administradores de
pequeños establecimientos, como bodegas, carnicerías, barberías, etc.,
para que los adquieran. Estas serían algunas de las acciones a tomar y
en cada caso el equipo encargado analizaría lo más conveniente.
13.- Es imprescindible la creación de un sistema que permita actuar a la
banca comercial privada, así como que se reorganicen las tareas a
cumplir por el Banco Central.
14.- Existirán también los problemas financieros que deja el régimen,
una moneda sobre valorada y un sistema económico inexistente, que cuando
choquen con la realidad de la oferta y la demanda del libre mercado,
traerán arraigadas las dificultades propias de producir con esfuerzos
para vender. Al terminar el estado paternalista, cada cubano será
responsable de sí mismo. Algo que no será fácil de entender y llevar a
la práctica. Se desarrollarán esfuerzos para evitar que se desborde la
tasa de inflación.
15.- Buscar por todos los medios el aumento de las exportaciones de Cuba
a nuevos mercados, tratando de incluirla en los acuerdos regionales de
libre mercado.
16.- Trabajar en buscar solución a la cantidad de estructuras que
presenta el sector agricola, hasta tanto pueda llegar a privatizarse la
tierra, algo que evidentemente no corresponderá al gobierno de
transición por su complejidad, pero se debe asegurar la estabilidad de
los trabajadores de este sector, así como hacerlo desde ya, más
productivo, evitando las centralizaciones en las que se pierden
numerosos productos.
17.- Buscar ayuda internacional inmediata para reparar y construir
viviendas, priorizando aquellos núcleos familiares, a los que las
inclemencias del tiempo han destruido sus viviendas y llevan años y años
esperando para poder reponerlas.
18.- Vender a la población materiales de construcción con financiamiento
en condiciones preferenciales.
19.- Estimular la creación de grupos privados para la reparación y
construcción de viviendas.
20.- Permitir a todos los ciudadanos transacciones comerciales
personales, como la compra y yenta de casas, autos, muebles, equipos
electrodomésticos, etc., sin necesidad de que intervenga el Estado.
21.- Hay que tener claro como se llevará a cabo la privatización de las
empresas estatales, pensando en la protección de los obreros que queden
fuera de sus puestos de trabajo y su participación en la nueva sociedad.
Tambien buscar vías para que se estimule a los exiliados cubanos a
emprender negocios en su Patria de nacimiento.
IV.- Relaciones Públicas
1.- Aquellos que tengan bajo su responsabilidad el llevar a cabo la
transición, tendrán que buscar fuera del país una esencial ayuda
económica y también asistencia técnica internacional.
2.- Para este primer momento, va a ser muy difícil conseguir esta ayuda
de organizaciones financieras internacionales, ya que Cuba tendría que
solicitar su ingreso y no lo obtendría de inmediato y mucho menos poder
hacerse de una cuota como miembro permanente. Nos referimos a organismos
tales como: el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, el
fondo Monetario Internacional, el Club de Paris e incluso el Acuerdo de
Cotonou de la Unión Europea. No obstante, desde ya, se pueden presentar
a estos organismos internacionales los propósitos de un gobierno de
transición y valorarse la instauración de la democracia, con el fin de
negociar el condonar parte de la deuda a partir de las reformas que se
van a introducir, que conllevarían un desarrollo sostenido, así como el
respeto de los derechos humanos, esto último veta a Cuba para entrar en
el Acuerdo de Cotonou de la Unión Europea. De esta forma se le pediría a
estos organismos internacionales que se pronuncien al respecto.
3.- Cuando estén a la vista las primeras señales de apertura, habrá una
cantidad de entidades interesadas en vender sus productos y servicios, y
en invertir. Con la situación en que quedan las finanzas no permitirá
adquirir todo lo que se necesita, no obstante se convertirá en el primer
eslabón hacia un comercio Libre, que no puede estar restringido por el
actual Ministerio de Comercio Exterior. Las pocas entidades no
gubernamentales que existen, entre ellas la iglesia, deberán tener desde
el principio camino abierto para realizar todo tipo de importaciones, lo
que constituirá una ayuda al desarrollo del Libre mercado.
4.- No obstante cuando de política de comercio exterior se trate, el
gobierno de transición deberá tener en cuenta que algunos países han
ayudado durante años al sostenimiento de la dictadura con su comercio y
sus inversiones, mientras que otros, incluyendo países de Europa, han
apoyado el cambio democrático, por consiguiente ante cualquier
transacción comercial, este será un elemento importante a tener en
cuenta
5.- Expulsar de Cuba a los miembros de la organización vasca ETA, así
como a cualesquiera otros extranjeros terroristas que hayan encontrado
refugio aquí.
6.- Presentar disculpas públicas a los familiares de los muertos en el
hundimiento del remolcador 13 de Marzo y en las avionetas derribadas el
24 de febrero de 1996, así como de los fusilados en procesos sumarios y
de otras víctimas.
7.- Pedir disculpas internacionales porque además de las referidas
actividades realizadas antes del triunfo revolucionario de enero de
1959, con posterioridad a esa fecha el actual gobierno cubano ha
propiciado el entrenamiento de miles de personas -muchas de ellas
extranjeras, en especial ciudadanos de países hermanos de Latinoamérica-
en actividades tales como el use de armas de fuego y la elaboración y
colocación de bombas; esos conocimientos han sido utilizados -entre
otras cosas- en la realización de atentados personales, y otros actos
terroristas por parte de organizaciones subversivas que han contado
también con la protección, el financiamiento y el aliento de autoridades
cubanas.
8.- Retirar los monumentos erigidos en honor de personajes tales como:
Sergio Gonzalez (El Curita), Urselia Díaz Báez y los demas que, entre
otras actividades en contra del régimen de Batista, se hayan dedicado a
detonar bombas en hoteles, cines, calles, parques y otros sitios
públicos.
9.- Un gobierno cubano de transición aceptará la ayuda -sin condiciones-
en cualesquiera tipos de asistencia que le pueda brindar la comunidad
internacional.
10.- Localizar en el extranjero, los activos, que llevan implícito
propiedades, cuentas de banco, etc. que tienen elementos que se
encuentran en altas posiciones del gobierno cubano, con el fin de que le
sean devueltos, ya que forman parte de su patrimonio.
11.- Comenzar de inmediato contactos con ONGs, congregaciones religiosas
y otros, que pretendan dar ayuda humanitaria al pueblo de Cuba, con el
fin de poder ayudar a las poblaciones más intrincadas, donde en
principios sera dificil llevar las bondades de la transición.
V: Recopilación Histórica:
1.- Se crea en esta etapa una gran necesidad de suplir el vacío de
información y de las estadísticas sobre aspectos sociales, económicos y
políticos, de los cuales se ha dejado de tener testimonio Es importante
conocer cifras como: el desempleo encubierto, cantidad de presos
políticos y de índole del sistema, qué valor genera en bienes y
servicios el mercado negro, etc. Todos estos datos son necesarios para
el diseño del nuevo modelo económico y para que el grupo que se encargue
de la transición tenga una herramienta de apoyo a su trabajo.
2.- Es imprescindible documentar la contaminación ambiental.
3.- La República de Cuba no pudo alcanzar la plena madurez en los 56
años de su evolución, sin haber tenido antes experiencia propia de
gobierno. Es importante que se repase nuestra historia verdadera, no la
que el totalitarismo ha querido mostrar, es por eso que se debe
inmediatamente mostrar al pueblo todo lo que se obtuvo en esos 56 años y
cómo Cuba estaba a la cabeza de muchas actividades en América Latina. La
renovación nacional tiene que ir acompañada de las enseñanzas que
podamos obtener de la propia historia de nuestra República.
4.- Deberán tomarse medidas inmediatas para que se pueda asegurar la
preservación de los documentos oficiales, de los diferentes ministerios
e inclusos aquellos que concierne a los antiguos propietarios.
5.- Un grupo de historiadores deberá crear las bases de datos de todos
los prisioneros políticos del régimen totalitario, con el fin de que un
gobierno de transición reconozca públicamente sus esfuerzos por la
instauración de la democracia en Cuba, incluyendo aquellos casos post
mortem.
6.- Es necesario recopilar el legado histórico del país, no solo en su
historia viva, pero sí en el contenido de sus ciudades, sus calles, sus
iglesias, sus parques, sus cines. Solamente en Ciudad de La Habana, ha
desaparecido el 92% de los cines que permitían al pueblo este
entretenimiento, incluyendo los autocines. Un nuevo gobierno debe tener
en sus manos como herramienta para la recuperación la posibilidad de
restaurar muchos de estos patrimonios culturales del pueblo de Cuba.
7.- El pueblo tiene derecho a conocer las listas de personas que
cooperaron con el gobierno en contra de la oposición interna, llevándose
a los tribunales aquellos casos específicos que incidieron negativamente
en procesos sumarios tales como los del grupo de los 75 y otros en los
primeros años de la tiranía.
VI.- Prensa e Información:
1.- En un breve espacio de tiempo, se deben utilizar los medios para
contribuir a elevar el nivel de comprensión -por parte del ciudadano
medio- de los cambios económicos, políticos y sociales que se llevaran a
cabo. Hay que tener en cuenta que este ciudadano común va a ser un
votante potencial y que durante la primera etapa no se pueden esperar
milagros cuando se requieren ajustes macro y microeconómicos, que
indiscutiblemente traerán acompañados incertidumbre y que como ya se ha
explicado podrán afectar de forma negativa a algunos estratos
poblacionales.
2.- Desde el primer momento hay que definir una política para los
derechos de transmisión por los medios. Hay entidades como la Iglesia,
que quisieran tener un espacio para su culto, al igual que algunos
patrocinadores quisieran anunciar sus productos. Por lo que es
importante quitar las restricciones a las que están sometidos los medios
con respecto a la propaganda y la programación de entidades privadas.
3.- Hay que tener bien claro, para poder informar al pueblo, a través de
los medios, que deben ponerse inmediatamente al servicio del cambio, que
tipo de sociedad se va a empezar a construir y que tipo de Estado se
requiera para la democracia.
4.- El día siguiente, ya no sería compatible mostrar o dar información
por los medios que conlleve el llamado "lavado de cerebro" que utiliza
el régimen. Esto debe realizarse de forma inteligente, ya que durante
años el gobierno ha vendido propaganda de "justicia social" a través de
consignas que -en algunos casos- ha llevado al convencimiento, no solo a
los de adentro sino también a algunos partidarios del "socialismo" a
nivel internacional.
5.- Habría que pensar en un grupo de dirección formado por economistas,
abogados, psicólogos, etc. que inicialmente informara en los medios
sobre las medidas a tomar y lo que ellas implicarían en el primer
momento y después de pasado algún tiempo. En particular habría que
explicarles a las nuevas generaciones, qué es la democracia, que
significa vivir en democracia y las libertades de las que pueden
disfrutar. Es también importante que el pueblo conozca que el día
después no podremos estar vestidos de frac, después de permanecer años
en harapos. Las vías para el restablecimiento de la democracia después
de pasar por el totalitarismo son largas y llenas de baches. Hay que
trabajar activamente, pues más del 80% de la población, nunca ha tenido
una experiencia democrática, tiene una pésima formación laboral y
ninguna preparación para encarar la vida en una sociedad competitiva.
6.- Ofrecer de forma inmediata el libre acceso a Internet.
7.-Dar posibilidades inmediatas para el establecimiento de la prensa
independiente así como otros medios de información.
8.- Trabajar para que la población pueda tener acceso a los canales de
televisión por cable, en el menor espacio de tiempo posible.
VII.- Aseguramiento:
1.- El Estado paternalista, incapaz de resolver los problemas de la
vivienda, deja una situación de déficit a nivel nacional que sobrepasa
el millón y medio. Hay que estudiar en primer lugar la situación de
personas que han perdido sus viviendas durante eventos climatológicos y
a las cuales no se les ha brindado ninguna ayuda.
2.- El pueblo tiene que poder llevar a cabo cualquier tipo de movimiento
de su vivienda sin las trabas estatales para las llamadas permutas, que
son un engendro del sistema, o para traer a vivir a su casa a quien
estime conveniente.
3.- Tiene que producirse de forma muy rápida, el brindar la capacidad a
cualquier ciudadano para vender, arrendar, reparar o construir nueva
viviendas. Por lo que el Estado deberá en un plazo breve tener creada
las condiciones para brindar fondos de préstamos a las personas
necesitadas en reparar y construir sus hogares, hasta que el desarrollo
constructivo que alcance el país, permita alquilar, comprar y vender
viviendas en un mercado de libre oferta y demanda. Para ello, una
sección del Banco Central, se pudiera especializar en este tipo de
crédito en los primeros momentos, para así aliviar el sufrimiento del
pueblo.
4.- Habría que asegurar poner fin al apartheid turístico, que no permite
al cubano tener acceso a Internet, a alquilar un auto, a visitar las
instalaciones turísticas, a hospedarse en un hotel, a adquirir el
servicio de un teléfono celular, etc. Esto sería una primera medida que
estimularía considerablemente al pueblo. Sin embargo, tomando en
consideración que también existe una gran discriminación racial, debe
tomarse especial cuidado en que las personas que no son de la raza
blanca, sean tratados con igualdad, y de esta forma se asegurará que las
medidas serán satisfactorias para una parte importante de la población.
5.- Es indiscutible que una economía en la cual operen las fuerzas del
mercado con libertad, los precios de los bienes de consumo, los
servicios, el alquiler de viviendas, etc. van a tender a aumentar y
aunque los servicios sociales gratuitos y los subsidios que tienen en
estos momentos algunos productos distribuidos por la libreta de
racionamientos, son insostenibles. Habría que pensar en una pequeña
asignación de protección social para aquellos que vean sus necesidades
vitales aumentadas.
6.- Serán muy importantes los convenios que pueda hacer un gobierno de
transición para que algunos donantes envíen embarque emergentes de
alimentos, medicamentos, combustible, piezas de repuesto, transporte y
otros con el fin de restablecer los sistemas que han sido llevados al
caos.
7.- Son fundamentales los esfuerzos descentralizadores que se lleven a
cabo en esta etapa. Hay que buscar en los diferentes territorios la
autogestión. Es importante quitarle peso al Estado, lo antes posible,
para ello también debe jugar su papel las ONGs que se institucionalicen,
lo antes posible y se les pueda ofrecer seguridad en su
autofinanciamiento.
8.- Uno de los puntos que hay que mantener en alerta es la corrupción.
Porque el aparato gubernamental actual en cualquiera de sus niveles es
corrupto, ya que es algo que genera el propio sistema. Hay que evitar, o
al menos minimizar, el traslado de la corrupción en el cambio, es un mal
mayor que debe evitarse con todos los medios.
9.- La época del cambio es una época de situar a Cuba dentro de la
comunidad internacional de naciones y de abrir caminos de
financiamientos y negocios. Es una época de inserta la nación en las
organizaciones internacionales de las cuales hoy no forma parte. También
deberán revisarse las relaciones bilaterales con algunos países. Un
aspecto importante es como permitir que se lleve a cabo de forma
inmediata la reconciliación nacional, la reunificación de la familia,
eliminando las restricciones que existen con respecto a la libertad de
viajar.
10.- Es un momento en que hay que pensar también en los que hay que
juzgar. La historia nos ha trasmitido que es muy importante la enseñanza
que hay que dar en el momento del cambio, sobre todo porque tenemos en
la memoria los miles de cubanos muertos por fusilamiento, en el mar, en
las prisiones, en misiones de guerra, en la Bahía de Cochinos, en fin,
es una forma de rendir tributo a los que no logren llegar a la hora de
la libertad, porque allí estarán sus hijos, sus nietos, sus familiares
más querido. Habrá que pensar en estructurar una especie de Comisión que
tenga el poder de decidir quiénes deben ser juzgados. La justicia tiene
que prevalecer y no es un problema de venganza.
11.- Asegurar que los deportistas cubanos, así como los técnicos,
árbitros, masajistas, etc., en los diferentes deportes, puedan practicar
sus disciplinas profesionalmente, tanto dentro del país como en el
extranjero, garantizándole este derecho así como los salarios personales
que les sean pagados, solamente deberán abonar al fisco sus impuesto
como cualquier otro ciudadano más.
12.- Asegurar que los artistas cubanos de todo tipo: pintores,
escultores, músicos, poetas, escritores, etc., puedan sacar sus obras
del país y exponerlas en el exterior, sin que el Estado intervenga para
nada en esto. Solo deberán cumplir lo que las legislaciones que se hagan
establezcan al efecto.
VIII.- Salud:
1.- El Sistema Nacional de Salud, se encuentra en una crisis tan
avanzada, que tiene que ser renovado prácticamente de forma total.
Primero que todo hay que pensar en cambios que lo hagan económicamente
solvente, ya que la gratuidad actual, hace que los costos sean muy altos
y la calidad de los servicios ineficiente.. Por lo que habría que hacer
una reasignación de recursos, que a su vez permitan mejorar la calidad
de los servicios que se prestan, incrementar la eficiencia y poner en
manos privadas el funcionamiento de las actividades que así lo requieran.
Hay que cuidar que esto no proyecte un éxodo total del personal médico y
paramédico hacia el use de la medicina privada, que en el primer momento
sería un complemento en la transición, con el desarrollo sostenible del
sistema de salud, se haría posible el incremento de cualquier actividad,
cuando un gobierno electo se haga cargo del poder.
2.- Otros aspectos que gravitan sobre la eficiencia de la salud piublica
y que habría que entrar a analizar desde el primer momento son: los
programas gratuitos de asistencia médica en el extranjero (que tienen un
carácter totalmente político), así como estudiar las capacidades que
podría tener el país para ofrecer becas a extranjeros, quitando espacio
de matrícula a los cubanos que quieren estudiar esta especialidad.
3.- Una vez establecida la práctica privada de los médicos, dentistas,
paramédicos y otro personal vinculado con la salud, llevaría implícito
el servicio pagado a foráneos, con el fin de que se realice una
competencia con el sector estatal y aumentar los niveles de eficiencia,
así como los ingresos fiscales.
4.- Desde un inicio deben ser eliminados todos los planes de privilegio,
para las fuerzas armadas, el ministerio del interior y altos dirigentes,
para los cuales existen hospitales especiales y en algunos hospitales de
provincias salas dedicadas a ellos.
5.-Debe preverse la posibilidad de migraciones internas y por lo tanto,
habrá que controlar epidemias que estén relacionadas con ello
especialmente en áreas urbanas.
6.- La parte de la salud pública que quede en manos del Estado,
garantizará un régimen justo de guardias a los médicos y personal de
salud, así como salarios dignos.
IX.- Especialistas Sindicales:
1.- La libertad de sindicalización debe ser algo que ponga fin a la
actual Central de Trabajadores de Cuba, al servicio del totalitarismo.
2.- Los sindicatos deberán jugar un papel importante para revivir el
espíritu de trabajo, que en estos momentos está adormecido por el
sistema. Hay que buscar formas de levantar la moral de los obreros y los
empleados, para que puedan formar parte de una nueva sociedad donde es
necesario producir.
3.- Garantizar la libertad de contratación y romper todos los esquemas
de control empresarial. Ofrecer la posibilidad de que los trabajadores
que puedan brindar sus servicios a diversas empresas y que los salarios
puedan ser pactados por la propia empresa y no por esquemas estatales.
4.- Restablecer de inmediato el derecho de los trabajadores a la huelga.
5.- Suspender todo tipo de estructura laboral de corte militarizado,
como las brigadas, los contingentes, los trabajadores sociales, etc.
6.- La urgente revisión del Código Laboral, para que los trabajadores
puedan tener asegurados sus derechos básicos, entre ellos el pago de
horas extras, límite de los horarios de trabajo.
7.- Revitalizar los sindicatos libres y que jueguen su papel, ya que
tendrán que ser los legítimos representantes de los trabajadores ante
las empresas privadas.
8.- Buscar el asesoramiento legal de organizaciones sindicales
internacionales con el fin de garantizar que la nueva legislación
laboral respete los derechos básicos de los trabajadores que han sido
refrendados por estas organizaciones.
9.- Desarrollar ante la población el conocimiento de temas laborales.
X: Ecología y Medio Ambíente:
1.- Habrá áreas que estarán necesitadas de un gran esfuerzo para la
recuperación ambiental. Por eso se deberá tomar en cuenta desde el
principio esta situación, creándose al efecto un grupo coordinador.
2.- Existe una gran degradación en la agricultura, por el use inadecuado
de fertilizantes, pesticidas, etc. y la no correcta rotación de las
tierras. También ha sido resquebrajado el hábitat de algunas especies en
extinción, etc. Hay que buscar de inmediato solución a estos problemas,
para no privatizar las tierras sin haber hecho evaluaciones anteriores
de su real situación.
3.- Realizar un estudio -inicialmente de la Ciudad de La Habana- de los
niveles de destrucción de las viviendas, solares llenos de escombros,
construcciones paralizadas, etc., con el fin de urbanizar adecuadamente
los diferentes barrios, que se encuentran en condiciones de parecer
bombardeados.
4.- Poner en vigor una estricta legislación de protección del medio
ambiente.
XI.- Disidencia:
1.- Hay que legislar también para beneficiar a aquellos que por su
actitud disidente fueron separados de sus trabajos y se encuentran en
edad de jubilación sin recibir ninguna prestación social.
2.- El Gobierno de Transición deberá proveer de recursos a los presos
políticos que sean liberados, con el fin de permitirles que se
reintegren a la sociedad.
XII.- La Juventud y la Niñez:
1.- Mejorar la eficiencia y la calidad de la educación. Para ello es
necesario recobrar en las aulas los maestros graduados, con una política
monetaria de salarios y de estímulos que permita llevarlos nuevamente a
las escuelas, tales como permitir el ejercicio privado de su profesión o
crear escuelas propias, bajo normas técnicas que emita el Estado. En los
primero años de un gobierno democrático se va a hacer sentir el
envejecimiento de la población cubano, lo que traerá como consecuencias
que no se hagan necesarios mayores recursos estatales para la educación
primaria.
2.- Hay que ajustar desde un principio los estudios de la educación
superior a la demanda de un mercado competitivo, que necesita la
formación de administradores de negocios, banqueros, contadores y
algunos otros profesionales que formarán parte del desarrollo.
3.-En los primeros momentos será necesario facilitar la adquisición de
suplementos nutricionales a los niños en edad escolar, con el fin de
balancear su estado de salud actual, por la falta de elementos en su
dieta, tales como leche después de los 7 años, edad en la que
prácticamente comienzan la escuela.
4.- Buscar la posibilidad de rehacer -de forma inmediata- los libros de
texto de los niños para las escuelas y los programas de estudios
técnicos de nivel medio y universitarios que de forma general están
impuestos ideológicamente.
5.- Es imprescindible que se mantengan abiertos los centros de estudio
estatales durante la transición, aunque se estimule otras formas de
educación.
6.- Habrá que contactar con organizaciones en el exterior, tanto
cubano-americanas como de otra índole, con el fin de que apoyen en la
transición enviando grupos de maestros, y rememorar hasta las maestras
hogaristas.
7.- Durante los cursos escolares en que el gobierno de transición tenga
las riendas del país, permitir el libre acceso a las universidades,
eligiendo cualquiera carrera, sin discriminación por motivos políticos,
religiosos o preferencias sexuales. Un gobierno electo libremente
sentará las pautas sobre la política universitaria, determinando la
creación de universidades privadas.
8.- Eliminación de la escuela al campo y del llamado "trabajo voluntario"
de los estudiantes secundarios y universitarios en labores agrícolas y
en otras tareas como la de eliminación de los focos de mosquitos.
9.- Restablecer en las ciudades el estudio del Bachillerato, a través de
los Institutos Pre Universitarios, sin necesidad de que los estudiantes
estén becados.
XIII.- Libre Expresíón Ideológíca:
1.- Permitir la libre expresión ideológica, en todas sus formas:
manifestaciones populares, carteles, documentos, revistas, periódicos,
etc.
2.- Reconocer a los partidos políticos que deseen ser oficializados, a
partir del marco constitucional que se utilice.
3.- Dejar sin efecto la censura que tiene el gobierno a los artistas, en
especial a los humoristas, y permitirles que actúen de acuerdo a su
libre expresión. Así como que cobren directamente por sus obras sin
necesidad de autorización o permiso del Estado, solo pagando los
impuestos que se designen y sin compartir las utilidades con el gobierno.
XIV.- Relígíón
1.- Todas las religiones podrán ser expresadas públicamente. En
particular se dará derecho a que puedan usar los medios para sus cultos.
Se le permitirá a aquellas religiones que lo soliciten practicar el
culto en las prisiones, y visitar libremente a los presos y los enfermos.
2.- Se solicitará de algunas iglesias el apoyo para la reconstrucción de
la vida social, en particular de la educación.
3.- Se discutirá la situación del actual Consejo Nacional de Iglesias de
Cuba, que es una organización que dirige el gobierno totalitario, de la
que algunos de sus pastores son miembros de la Asamblea Nacional del
Poder Popular y conjuntamente con sus predicas, en sus respectivas
iglesias, están politizados y llevan a cabo el apoyo al gobierno.
4.- Se permitirá la libre entrada al país de religiosos, con el fin de
garantizar la extensión de sus respectivos cultos.
5.- Los medios podran ser utilizados por las diferentes religiones.
6.- A través de la solicitud de permiso a las autoridades competentes,
se permitirán las procesiones, paradas, etc., en las calles.
XV.- Del Exilio
1.- Los éxitos que ha tenido la comunidad cubana en el exilio,
demuestran su capacidad para ofrecer recursos para la reconstrucción de
las empresas estatales y también para la formación de nuevos negocios.
También hay que tener en cuenta que este grupo de cubanos están
altamente preparados desde el punto de vista profesional y tienen
numerosas conexiones en compañías y mercados extranjeros, por lo que se
hace imprescindible el aporte de esta parte de la nación cubana, en la
reconstrucción del país.
2.- Uno de los aspectos importantes en que el exilio puede ayudar desde
el primer momento es el transporte aéreo, ya que una vez que existan las
libertades necesarias en una democracia, será muy limitado para llevar a
cabo el desarrollo inicial el transporte existente, así como también la
transportación marítima.
3.- Tomar las medidas pertinentes para ayudar a la reunificación
familiar.
4.- El gobierno totalitario cambio la demografía del pueblo cubano, hay
que pensar que un número importante de cubanos seguirá en el extranjero,
por lo que si queremos una verdadera democracia debemos devolver las
posibilidades a estos que tuvieron que abandonar el país y redefinir la
palabra "ciudadanía", más allá de los límites del territorio actual del
archipiélago. Hay que considerar los derechos de los cubanos que viven
en el exterior y que desean readquirir o mantener la ciudadanía cubana.
También hay que otorgar derechos políticos a los que deseen continuar
viviendo en el exterior, pero mantener su ciudadanía cubana, o por el
contrario deseen volver a la Isla.
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Índice
- A Modo de Introducción
- Mandato
- Asuntos Jurídicos
- Asuntos Económicos
- Relaciones Públicas
- Recopilación Histórica
- Prensa e Información
- Aseguramiento
- Salud
- Especialistas Sindicales
- Ecología y Medio Ambiente
- Disidencia
- La Juventud y la Niñez
- Libre Expresión Ideológica
- Religión
- Exilio
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